江苏推出“幸福民政365工程”
2月3日，2024年全省民政工作会议在宁召开。记者从会上获悉，在全国民政重点工作综合评估中，江苏再获优秀等次，11个评估项目中有10项获通报表扬，取得历史最好成绩。
“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”江苏省民政厅厅长谢晓军表示，“幸福”，是人民群众最朴素的愿望；让民政服务对象“幸福”，则是民政人的最高追求。新的一年，江苏民政将紧扣增进民生福祉，组织实施“幸福民政365工程”，建设民政事业高质量发展示范区，把群众的满意度作为“度量衡”，以“幸福民政”助力人民群众高品质生活。
惠民生，“苏扶助困”分层分类
记者从会上获悉，本轮机构改革后，民政部门职能更加聚焦、空间更加广阔、要求更加严格，将聚力“惠民生”“优服务”“助发展”，在推动高质量发展中履行兜底、统筹和服务保障职责。
“应保尽保、应救尽救”，是“惠民生”的基础。南京探索的“现时现地”临时救助模式初见成效。今年64岁的李华，多年前和妻子从老家邳州到南京从事保洁工作。李华的儿子、儿媳先后因意外去世，老两口抚养孙子孙女。去年，孙子患重病，手术费34万元，家庭生活陷入困境。
李华一家居住地——南京市秦淮区民政部门得知情况后，主动到医院慰问。“他们户籍在徐州，在当地享受每月1595元低保，我们秦淮区主动出具说明，以便他们能及时享受低保户医疗救助。”秦淮区民政局相关负责人介绍，鉴于李华一家目前在南京生活，且在此期间发生突发困难，属于“急难型”困难家庭，根据该区最新出台的救助政策，可享受与当地市民同等的临时救助待遇。
目前，全省共保障城乡低保对象64.6万人、城乡特困人员20万人，低保平均标准每人每月847元。除低保外，去年全省开展临时救助达16万人次，帮助困难群众解决燃眉之急。
今年，江苏将全力打造“苏扶助困”品牌，“简”程序、“快”响应、“准”对象、“暖”服务、“缓”退出是主要特点，分层分类，在覆盖人群的全面性、对象识别的精准性、救助标准的科学性、帮扶助困的及时性、申请救助的便捷性、政策执行的实效性等方面领先示范。
各地将完善“一事一议”制度，巩固低保兜底保障成果。特别是打破户籍限制，在哪里发生急难，可在哪里实施救助。根据本地经济发展状况，各地将完善支出型临时救助财产条件。此外，今年还将制定加强低收入人口动态监测的实施意见，完善低收入人口动态监测信息平台；采用“线上+线下”方式，常态化开展监测预警，提高救助时效性、针对性和精准度。
优服务，托起“一老一小”稳稳的幸福
春节临近，南京雨花鹤颜居家养老服务中心负责人常艳艳十分忙碌，她和社工伙伴一起，为高龄独居困难老人挨家挨户送春联送福字。“最近走访了4个社区48户，特别关注老人春节期间的生活起居，如有困难及时上报，确保服务对象过一个温暖安心的春节。”常艳艳介绍，这其实是常态化探访关爱的一部分，该中心落地雨花街道已有10年，累计服务老人3万多人次，探索了社区养老“心灵茶吧”模式，让特殊困难老人多一份依靠，在精神关爱上做出了地方特色。
分类开展特殊困难老人常态化探访关爱，是打造“苏适养老”服务品牌的重要内容。今年，江苏将完善上门服务项目清单和服务流程，规范老年人能力评估，加强政府购买居家上门服务全流程监管；聚焦做优社区养老服务，开展“舒心助餐”专项行动；改造提升500个城市社区助餐点和1000个示范性乡村互助养老睦邻点。此外，2024年底，全省养老机构护理型床位占比要达到69%。
为推进老龄友好社会建设，江苏将开展老年人运用智能技术专项普及培训50万人次，举办“老年达人”运用智能技术大赛，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
近日，南京大厂街道儿童寒假冬令营顺利结营，妙趣横生的剪纸、手工“龙灯”制作、作家与孩子共读《故宫寻宝记》、走进动物园开展研学……5天冬令营，10场趣味活动，小营员们收获了知识和勇气，他们自信阳光的笑容让这个冬日暖意融融。
据悉，新的一年，江苏将打造“苏童成长”服务品牌，实施“优化提质全链条、四色管理全覆盖、服务保障全过程、社工助力全领域、协同关爱全方位”的关爱机制，促进儿童全面发展。今年还将启动农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，实施“主动发现、精准识别、需求评估、多元服务”的全过程保障。
助发展，汇智聚力服务千家万户
目前，全省有社会组织7.6万个，去年提供就业岗位9万个。全省登记认定慈善组织817家，总资产292亿元。社会组织已成为基层治理和乡村振兴的生力军。
为引导社会组织积极向经济建设主战场、社会治理第一线、公益慈善最前沿汇智聚力，今年江苏将打造“苏社有为”、“苏慈大爱”、“苏服万家”品牌，实施社会组织培优行动、公益慈善促进行动、专项事务便民行动，促进民政服务面向千家万户。
其中，社会组织等级评估攻坚行动要求，苏南、苏中、苏北社会组织等级评估率均值要分别达到52%、47%和42%以上，并持续打击整治非法组织，规范清理“僵尸型”社会组织；推进社会组织参与对口支援协作和助力乡村振兴，参与促进稳岗就业。
在实施专项事务便民行动中，各地将健全“省—市—县—基层服务点”四位一体的救助寻亲服务网络；开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动。2024年将新建改扩建100个城乡公益性骨灰安放（葬）设施。聚焦“幸福护航”，开展婚姻家庭辅导服务。持续开展“残疾人两项补贴规范化管理、精准化发放三年行动”和“精康融合行动”；打造100个精神障碍社区康复服务示范点；建立康复辅助器具社区租赁服务体系。
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