广东打响全面推行田长制“发令枪”
广东打响全面推行田长制“发令枪”
建立5级田长和网格田长“5+1”责任体系
1月11日，广东省田长制现场推进活动在广州增城举办，打响了全面推行田长制的“发令枪”。笔者从现场获悉，广东将加快建立省、市、县、镇、村5级田长和网格田长“5+1”责任体系，预计全省所有耕地完成网格划定可对应明确田长约17万名。
活动现场通报了田长制先行县的突出成效和典型做法。广州市增城区、梅州市蕉岭县、阳江市阳西县、惠州市、中山市、珠海市田长代表分享了田长制工作经验。田长们还实地调研了增城区朱村街耕地集中整治示范区、石滩镇全域土地综合整治项目现场，学习田长制等耕地保护和全域土地综合整治项目农用地整理工作经验。
田长制先行县建设成效初显
全面推行田长制，是压实耕地保护责任的重要举措，重点是建立省、市、县、镇、村5级田长和网格田长“5+1”责任体系，通过合理划定耕地保护网格，建立以行政村为基本单元的网格化管理机制，建立“人田对应”关系，将耕地和永久基本农田保护任务落实到责任人、地块和网格，调动发挥村、组基层组织作用，实现耕地保护关口前移，重心下移，把好耕地保护第一关。
2022年，省自然资源厅在21个地级以上市各选取1个县（市、区）开展田长制先行县建设，在体系构建、系统运用、网格划分等方面先行先试，共划分网格约21万个，覆盖耕地478万亩，约占全省耕地面积的16%，设立各级田长33799名，其中县级田长54名、镇级田长792名、村级田长6834名、网格田长26130名，实现“人田对应”，积极开展巡田工作，涌现出“耕地保护图”、积分制激励、有奖举报、“万人巡田”、“检察长+田长”机制等特色做法，为全面推行田长制打下坚实基础。
在总结提炼田长制先行县试点经验基础上，2023年9月，省委、省政府印发实施《关于全面推行田长制的实施意见》，省级设立了第一总田长、总田长和副总田长，田长制在广东省全面推进实施。
预计全省将明确田长约17万名
在技术保障方面，省自然资源厅配套开发了全省统一的田长制信息管理系统和巡田软件，并在“粤省事”移动政务服务平台开设面向公众的耕地信息查询小程序，首次实现普通民众自由查询耕地信息功能，建立田长制“一巡一管一服务”综合调度平台。同时，制定出台了耕地网格划定、田长制公示牌设定、铁塔视频建设等工作指引文件。
省自然资源厅相关负责人表示，接下来，全省自然资源系统将把全面推行田长制作为耕地保护和粮食安全的重要抓手，加快实现“5+1”田长体系上下全贯通。在省基础上，推进市、县、乡镇设立田长和副田长；村设置村级田长，由村党组织书记、村委会主任担任；设置网格田长，按自然村、组或种植大户等划分网格并指定专人管理；各地根据实际需要设置护田员，协助村级田长、网格田长工作。同时，合理划定耕地保护网格。明确责任边界，加快建立“人田对应”关系。预计全省所有耕地完成网格划定可对应明确田长约17万名。
此外，全省将加强信息公开和宣传培训，在责任区域显著位置设立统一规范的田长公示标牌和保护标识，公开各级田长责任范围、耕地和永久基本农田的信息，并开展耕地保护政策宣讲活动。全省逐步完善田长制监测体系，构建“天上看、地上查、网上管”的“人防+技防”动态监测监管机制；加强组织保障和监督落实，实现问题发现闭环处理；探索开展省级田长制综合评价奖惩机制。（记者/陈薇 黄叙浩 通讯员/杨德倩 陈伟杰 曾乐春）
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