北京：全市人力社保服务事项办理时限合计压减70%

“最多跑一次”变为“最多就近跑一次”
全市人力社保服务事项办理时限合计压减70%

10月23日，北京市就业和社保服务领域优化营商环境新闻发布会召开，市人力社保局、市卫健委、市医保局、市高院等部门介绍了优化营商环境从1.0到6.0版的过程中，就业和社保服务领域的相关举措。

职工养老险参保人数5年增长9.4%

市人力社保局介绍，5年以来，北京市深入实施就业优先战略，宏观政策和微观服务双管齐下，全市城镇就业人员规模不断扩大，新增参保用人单位27.2万户，城镇新增就业累计170万人，进一步激发了企业活力，年度城镇调查失业率保持在5%以内，实现了比较充分就业。

5年以来，本市创业带动就业助力企业快速发展。2018年以来，全市累计发放创业担保贷款5012笔，金额86.09亿元。鼓励高校毕业生创新创业，出台支持高校毕业生就业创业若干措施等系列政策，扩大创业带动就业倍增效应。截至今年9月底，大学生创业板上板企业累计达到303家，注册资本超21亿元，企业累计融资额超75亿元。

5年以来，市人力社保局持续加大社会保障工作力度，突出助企纾困促发展，构建更加完善的社会保障体系，提供更加快捷便利的社保经办服务。截至今年8月底，本市企业职工养老、失业、工伤保险的参保人数分别达到1786.3万人、1408万人、1353万人，5年同比分别增长9.4%、10.2%、10.3%。

2020年2月起，本市在全国率先实施阶段性减免企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分，对于受疫情影响生产经营出现严重困难且符合条件的参保单位，还可以申请缓缴三项社会保险费。2022年，实施阶段性缓缴三项社保费政策，惠及全市3.8万家单位，为企业减轻资金压力约153.4亿元。阶段性缓缴三项社会保险费的最后补缴期限，也由2023年2月底延长至2023年底，进一步纾解企业经营困难。

在优化流程、精简材料等10余个方面也取得积极成效，全市人力社保服务事项办理时限合计压减70%，申报材料精简76%。在全市推动实施214个规范服务事项，统一服务事项名称、受理标准等12个要素，推动“同事同标同流程”“就近可办”“多点可办”，服务不再受区域限制，由“最多跑一次”转变为“最多就近跑一次”。

基本医疗保险实现应保尽保

市医保局介绍，本市于2001年建立基本医疗保险制度，目前已覆盖全体城镇职工和城乡居民，实现了应保尽保，人人享受基本医疗保障。职工应当参加职工基本医疗保险，城乡居民可参加城乡居民基本医疗保险，对困难群体进行资助参保，实现参保全覆盖。2022年本市城镇职工基本医疗保险参保1496.16万人，城乡居民基本医疗保险参保404.4万人。

目前本市已初步形成以基本医疗保险为主体、大病保险为补充、医疗救助为托底的三重制度综合保障。本市职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险均建立了门诊和住院的统筹保障机制，待遇保障水平居全国前列。职工基本医疗保险门诊报销比例达70%至90%，2022年本市推进门诊共济保障机制改革，取消职工基本医疗保险门诊最高支付限额，上不封顶；住院报销比例85%以上，最高可达99.1%，报销封顶线50万元。城乡居民基本医疗保险门诊报销比例50%以上，报销封顶线4500元；住院报销比例75%以上，报销封顶线25万元。

600余家企业积极创建健康企业

市卫健委表示，2021年5月，本市在全市范围内大力推进健康企业建设，改善健康工作环境，实施健康促进，维护和保障劳动者身体健康，构筑良好的营商环境。活动开展以来，全市600余家大中型、小微企业积极创建健康企业，已有46家企业通过专家验收并挂牌，推动了企业补短板、强弱项、破难题，不断完善健康管理制度，广泛传播健康管理理念，为维护和保障劳动者的身体健康注入了新的活力。

劳动争议纠纷统一裁审标准

市高级人民法院表示，为提升劳动争议纠纷案件处理水平，统一裁审标准，全市法院搭建统一裁审标准研究平台，构建常态化统一裁审标准机制。

市高院充分利用全市法院劳动争议业务培训、北京市法院系统劳动争议法官沙龙、京津冀劳动案例研讨会，与市仲裁委共同研究劳动争议领域存在的标准不统一问题，共享研究成果，解决实践中反映的各种裁审标准不统一问题，争取达成最大限度共识，进一步提升劳动争议案件裁审水平。（记者 代丽丽）