浙江召开个体经济高质量发展大会

我省召开个体经济高质量发展大会，为个体工商户撑腰
不仅“活下来”，还要“活得好”

8月24日，浙江召开全省个体经济高质量发展大会。这是浙江首次单独为个体工商户召开全省性大会。

今年5月以来，浙江先后印发实施《关于全面贯彻〈促进个体工商户发展条例〉推动个体经济高质量发展的若干意见》《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》，重视程度可见一斑。

为何今年浙江如此重视个体工商户？大会的召开又会带来哪些利好？

为个体工商户单独开会

截至今年8月10日，全省个体工商户已达645万户，占全部经营主体的64.50%，占全部民营经济主体的67%。

记者查阅资料发现，以往我省往往合并召开个体工商户和其他经营主体的会议，如2003年7月召开的浙江省私营（民营）企业第三次、个体劳动者第四次代表大会。

为何今年要单独开大会？

“三大原因——稳就业、惠民生、强信心。”省市场监管局相关负责人说。

作为实体经济的重要组成部分，个体工商户发挥就业“稳定器”“蓄水池”的作用。据省市场监管局统计，全省个体工商户提供85%的城镇就业岗位，带动就业人口超过1300万人。

个体工商户也是与人民群众联系最紧密的经营主体。浙江个体工商户中有85%从事第三产业，其中批发和零售业359.86万户，占行业经营主体总量的75.92%；住宿和餐饮业68万户，占行业经营主体总量的93.12%；居民服务、修理和其他服务业51.90万户，占行业经营主体总量的87.37%；保障居民“菜篮子”的农贸市场、农产品批发市场经营户90%以上是个体工商户。

个体工商户的生存情况，直接影响人们对经济的信心。

省市场监管局相关负责人表示，目前全省有31.8%的个体工商户对下半年经营情况预测不太乐观。“是时候需要政府站出来，为个体工商户撑腰了。”

一场大会能做些什么

一场大会能带来多大的利好？

其实，在大会之前出台的《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》中，已经列出了非常详细的扶持举措。

当天大会上又做了两件事：一是给首届“最美浙江人·最美个体劳动者”授牌；二是省市场监管局与建设银行、浙江农商行和浙商银行签订战略合作协议。这不仅是对《若干政策》的践行与落实，也是对当前个体工商户关心的问题给出积极的态度和回应。

省市场监管局经济发展处副处长白峰说，在大会上表彰优秀的个体工商户，能提升该群体对自身工作的荣誉感，也为个体经济的发展树立标杆，促进个体经济的高质量发展。

据悉，下半年，我省还将开展“浙江省先进个体工商户”评比表彰活动，进一步提升个体工商户社会地位、增强荣誉感和获得感。

融资难也是个体工商户头疼的事。个体工商户因存续时间短、资产规模较小、抵质押物少，信用风险相对较高，与其相关的金融服务是薄弱中的薄弱。

这些年，省市场监管局、人行浙江省分行联合打造“浙江小微增信服务平台”，为个体工商户打造一套信用评价模型，不需要抵押物也可以贷款。今年上半年，该平台已为1.6万户个体工商户发放信用贷款95.6亿元。

省市场监管局与三家金融机构签署合作协议，优化个体工商户信用评价模型，实现从申请、审批、放款全流程线上走，进一步提高获贷便利性和融资覆盖面。据了解，今年底，浙江要确保个体工商户经营性贷款增速高于全部贷款增速，力争年底增速达20%左右。

小个体也有大能量

在大会现场，记者发现，浙江对个体工商户的期待不只是“活下来”，而是“活得好”。

首届“最美个体劳动者”个人事迹的小册子上，这些个体劳动者运用灵活创新的经营模式，走出了独特的发展之路。

“最美个体劳动者”赵一均，是一位缙云烧饼师傅。他改良了缙云烧饼发面工艺和烤制工艺，进一步提高了烧饼质量和烤制效率。他写的书面教材，是当地烧饼班里的“指定教材”。

另一位“最美个体劳动者”杨雨潇，是省级非遗临海剪纸的第二十二代传承人。她一手研发了“丝绸剪纸”，将剪纸作品变为项链、杯垫、钥匙扣等不同形态，为大型企业提供礼品设计定制服务，赋予了传统剪纸更多商用价值。

只要用心，哪怕是一个小小的烧饼，一张传统的剪纸，也能干出别样天地。

为了更好地促进个体工商户高质量发展，目前，浙江已经建立市场监管、人力社保、税务、统计、人行等部门数据共享工作机制，制定个体工商户分型标准，将全省个体工商户分为“生存型”“成长型”“发展型”。

对“生存型”个体工商户，帮助其降低经营成本，稳定现有经营水平；对“成长型”个体工商户，加大金融支持力度，支持其不断扩大经营规模；对“发展型”个体工商户，鼓励走品牌发展道路，引导其转型升级、做大做强。

“小个体有大能量，小个体有大情怀，小个体有大前途。”个体工商户也能走出属于自己的阳光大道。（记者 全琳珉）