财政部发文推动政府和社会资本合作模式规范发展阳光运行

2022-11-18 来源:新华社

新华社北京11月18日电(记者 申铖)记者18日从财政部了解到,财政部发布通知,从四方面明确举措,进一步推动政府和社会资本合作(PPP)模式规范发展、阳光运行。

通知要求,一是做好项目前期论证,充分做好项目前期工作,规范开展财政承受能力论证,压实项目库管理责任,健全项目入库联评联审机制。二是推动项目规范运作,保障社会资本充分竞争,规范存量资产转让项目运作,完善项目绩效管理,强化项目履约管理。三是严防隐性债务风险,加强项目合同审核和项目执行信息复核,规范项目预算管理。四是保障项目阳光运行,推动项目信息公开,强化财政承受能力动态监测,强化信息公开监督管理。

通知称,地方财政部门要充分认识推动PPP模式规范发展、阳光运行的重要意义,加强组织保障,压实各方责任,完善工作机制,强化工作协同,持续推动PPP项目规范运作,不断提升项目管理水平和信息质量。

财政部政府和社会资本合作中心发布数据显示,今年前三季度,全国PPP综合信息平台管理库新入库项目430个、投资额6935亿元,总体保持平稳发展态势。

“经过多年实践探索后,PPP模式逐步迈向高质量发展,在稳投资、扩内需、畅循环、促增长方面发挥了积极作用。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。

“财政部此次发布的通知,明确了PPP模式改革和发展的方向。”董煜说,推动PPP模式规范发展、阳光运行,是完善市场化机制的一大举措,有助于扩大有效投资,促进公共服务提质增效,推动构建现代化基础设施体系。

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